四川人社“拍了拍”你，快来查收这份半年报告
2020年上半年，
就业创业、社会保险、劳动关系、
人事人才、川渝人社合作、人社扶贫、
农民工工作、人社公共服务等
各方面有哪些工作进展？
2020年下半年，
还有哪些重要工作计划？
会怎样影响你的生活？
2020年7月31日，四川省人力资源和社会保障厅召开2020年上半年例行新闻发布会。省人社厅新闻发言人、厅党组成员、机关党委书记向可华作主发布。
快来查收这份四川人社半年报告！
上半年工作情况
上半年，全省人社系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，围绕中心，服务大局，努力克服因疫情带来的不利影响，迎难而上、积极作为，统筹推进疫情防控和人社事业发展，最大限度减少了疫情的冲击，绝大部分指标按进度完成。
1
千方百计稳定就业局势。
今年以来，面对疫情的严重影响，我们认真贯彻落实“六稳”“六保”工作要求，坚持以保企业稳就业为核心，全力做好就业促进各项工作，全省就业局势保持总体稳定。1-6月，全省城镇新增就业43.88万人，完成全年目标任务的62.7%，其中二季度环比增加4.64万人、增幅达23.6%。我们的主要做法：
01
着力抓好农民工返岗复工，在全国率先建立省际供需对接、健康互认、“点对点、一站式”直达交通等服务机制，累计为1654万外出务工人员出具健康证明，组织专车专列包机运送农民工53万人，位居全国首位。
02
全力保障重点群体就业，出台进一步促进高校毕业生就业10条措施，聚焦凉山7个未摘帽贫困县，开展挂牌督战和就业帮扶，统筹做好下岗失业人员、退役军人、残疾人等群体就业援助和托底帮扶，确保零就业家庭至少有一个人就业。
03
积极搭建供需对接平台，建立重点企业用工保障机制，精准提供“一对一”服务，帮助769家企业解决用工33万人。大力开展网上“春风行动”，组织3.9万余家企业开展线上招聘活动1863场（次），发布岗位需求信息170万个，达成就业意向36.7万人。
04
全面推进职业技能培训，大力开展职业技能提升行动，推行线上培训，实施以工代训，重点帮助中小微企业以训稳岗，截至6月底，全省累计开展补贴性培训32.57万人次、线上免费培训77万余人次；支持2000余家企业、18万名职工参加培训。
2
全面落实社保降费减负稳岗政策。
我们以“减、免”为主，“延、缓”为辅，“降、补”并举，实施社保降费减负稳岗政策。截至6月底，全省累计减免三项社会保险费225亿元，缓缴三项社会保险费3亿元，延期申报缴费29亿元，继续实施降低社保费率为企业减负175亿元。同时，进一步放宽中小微企业申领稳岗返还的条件，扩大失业保险政策受益面。截至7月底，全省共发放失业保险稳岗返还资金31.9亿元，惠及27.35万户企业、773万名职工。其中，向26.94万户中小微企业发放稳岗返还资金23亿元，惠及551万名职工；向2395户困难企业发放稳岗资金14亿元，惠及20万名职工。全省1-6月共向15.54万人发放失业保险金9亿元，有效缓解企业生产经营困难，助推企业复工复产。
3
劳动关系总体和谐稳定。
01
开展全省稳定劳动关系“春风行动”，针对疫情防控不同阶段劳动关系领域出现的新情况新问题，我们通过加强形势分析研判、政策法规宣传解读、优化法律服务、促进协商协调等系列措施，妥善化解劳动关系领域问题。行动期间，全省发布政策解读8485条，在线培训192.8万人次，服务指导企业、劳动者1.3万户、34.7万人，化解劳动纠纷1万余件，确保全省劳动关系总体和谐稳定，巩固企业复工复产成果。
02
积极做好根治欠薪工作,深入开展《保障农民工工资支付条例》“六个一”系列宣传活动，组织开展根治欠薪、清理整顿人力资源市场秩序等专项行动，累计检查用人单位1.97万户，查办违法案件474件，责令补签劳动合同1.25万人，为0.82万名劳动者追讨工资1.09亿元。组织2019年度省政府保障农民工工资支付考核交叉实地核查，对10个市（州）进行挂牌督战，压紧压实地方和部门根治欠薪工作责任。
03
创新开展调解仲裁工作,采用“微调解”“云仲裁”等技术手段，全省调解组织共受理劳动人事争议1. 2万件，调解成功率66%；仲裁机构共立案受理劳动人事争议2.4万余件，结案1.9万余件，结案率79%。
4
人事人才工作取得积极进展。
01
针对疫情防控一线人员，我们会同有关部门及时从事业单位人员招聘、岗位聘用、工资福利、职称评审、职业资格、高层次人才选拔等方面制定实施关心爱护和激励支持政策。
02
制定我省《“天府学者”特聘专家制度实施办法》，持续推进职业技能等级认定工作，加大对扶贫、教育重点领域事业单位的政策支持和招聘力度。
03
持续推进领军人才培养工程，8人入选国家2020年“百千万人才工程”人选，完成第四届四川省专家评（议）审委员会组建, 认定海外高层次人才501人。加强人才平台载体建设，新建国家级、省级高技能人才培训基地和技能大师工作室48个。
04
稳步推进专家智力服务基层工作。选派163名专家，深入全省24个县（市、区）开展专家智力服务基层示范活动，受益基层专业技术人员和群众达9万余人次。
5
双城建设人社领域开局良好。
今年以来，全省人社系统积极融入成渝地区双城经济圈建设。
一方面下好成德眉资人社事业同城化先手棋，五大经济区人社事业发展更加协调。
另一方面从深化川渝人社合作破题，创新推出人社合作“1”个纲领性协议+N个专项工作子协议的“1+N”合作模式；保持多层次互访、开展宽领域对接、推动全方位合作，磋商提出并共同落实年度“五件大事”（人社信息化“两地通”、招聘求职“一点通”、养老保险待遇资格“就地认”、流动人才档案办理“不跑路”、社保卡“就近办”）和80项重点工作任务。
6
人社扶贫持续深入推进。
今年以来，全省上下始终把人社扶贫作为压倒性政治任务，始终保持“战时”状态，始终坚持精准方略。
01
创新推进就业扶贫。召开2020年全省就业扶贫工作电视电话会议，对全省就业扶贫工作进行安排部署，出台了《关于应对新冠肺炎疫情进一步做好就业扶贫工作的通知》等一系列政策措施，深入开展农民工返岗复工“春风行动”，抓实7个未摘帽贫困县的就业帮扶工作，截至6月底，帮助12.6万贫困劳动力实现了就业。
02
扎实抓好技能扶贫，大力推进深贫地区贫困劳动力技能培训全覆盖行动和技能脱贫千校行动等。截至6月底，共培训贫困劳动力2.4万人。
03
稳步推进社保扶贫，着力抓好养老保险代缴及待遇发放工作。截至6月底，将204.8万名符合条件的贫困人口全部纳入代缴范围，实现应代缴尽代缴；将327.3万名符合待遇领取条件的贫困人员全部纳入待遇发放范围，实现应发尽发。
04
大力抓好人才扶贫，深入实施专家智力服务基层行动，精准对接贫困地区产业发展，共计开展14期专家智力服务基层示范活动，举办专题讲座375场。
7
农民工工作有力有效。
01
农民工就业总体稳定。1-6月，全省农民工转移就业2380.1万人，其中：省内转移就业1272.4万人，省外输出就业1107.7万人。实现劳务收入2321.2亿元。全省春节后外出农民工再次返乡人数累计8.8万人，与去年同期相比小幅增加1.7万人，暂未形成规模性返乡潮。
02
返乡创业态势向好。今年1-6月，新增返乡创业5.8万人，比去年同期2.8万人增加3万人，同比增长107.1%；新增创办企业1.3万个，比去年同期0.9万个增加0.4万个，增长44.4%；新增创业产值88亿元，比去年同期71.9亿元增加16.1亿元，增长22.4%。
03
重点工作稳步推进。有序推进农民工服务平台移交工作，修改完善农民工博物馆展陈大纲，稳步推进全省农民工服务标准化体系建设，完成了138个返乡入乡创业项目收集整理并积极推广，创新组建省级返乡入乡创业专家服务团，探索开发“蜀我行”省外川籍农民工示范培训项目。
8
人社公共服务质效进一步提升。
01
深入推进窗口单位业务技能练兵比武活动。3月下旬以来，全省系统深入开展练笔比武活动，全面组织系统工作人员在线学习业务技能，有序推进赛事进程，推动全省系统不断改进服务态度，提升服务质效，用“微笑”提升服务温度。7月29日，全省总决赛圆满收官，成都武侯区代表队荣获团体一等奖，廖敏等10名选手获得“最佳风采奖”。
02
推进四川“人社服务快办行动”。制定出台《四川“人社服务快办行动”实施方案》，推动材料齐全一次受理、关联事项一次办理、更多事项网上办理，力争2020年底前实现12个以上企业群众眼里的“一件事”打包办理，20个以上高频服务事项在规定办理时限基础上提速50%，125项证明材料全部精简到位。
下半年主要工作打算
下一步，我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央，省委省政府决策部署，继续主动发挥人社部门职能作用，坚决做好“六稳”、“六保”中各项人社工作，重点抓好以下几个方面工作。
就业
1
密切关注疫情防控和经济形势变化，全面落实完善稳就业、保就业政策举措，着力提升高校毕业生、农民工等重点群体就业创业能力，强化对困难群体的就业援助和托底帮扶，确保完成全年就业目标任务。
社保
2
严格落实基金中央调剂制度，稳步推进养老保险省级统筹，确保2020年底实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支目标；经省人民政府同意，会同财政、税务等部门印发《四川省工伤保险基金省级统筹实施办法》，推动我省从2020年9月1日起实施工伤保险基金省级统筹。按国家要求研究制定我省今年调整退休人员基本养老金方案，争取本月底把调整增加的养老金发放到退休人员手中。
劳动关系
3
从加强对重点行业、企业劳动关系风险隐患排查化解，做好劳动关系协调、工资分配调控、国有企业薪酬管理等方面工作,切实做好疫情防控常态化条件下的稳定劳动关系工作。
人才人事
4
01
加快人才评价制度改革，研究出台我省《职称评审管理暂行办法》。
02
突出“高精尖缺”导向，加强高层次人才引进培养。
03
以优化岗位聘用管理、完善公开招聘为重点，深化事业单位人事制度改革。
04
以专家智力服务基层、高校毕业生“三支一扶”计划等载体，引导人才柔性流向基层。
05
严格落实常态化下疫情防控措施，在确保安全考试的前提下实现“健康考试”。
落实双城建设战略部署
5
01
做好全省人社事业协调发展文章，重点以人力资源服务产业协同示范区建设为切入点加速成德眉资人社事业同城化发展。
02
做好川渝人社合作文章，重点推动川渝两地人社事业联动发展、全面落实川渝人社合作年度“五件大事”和80项重点工作任务。
03
做好规划和项目文章，重点衔接编制好“十四五”规划、实施一批公共实训基地和人力资源服务产业园项目。
来源：四川人社
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